“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，切實(shí)強(qiáng)化全省非煤礦山領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。”日前，省安監(jiān)局印發(fā)《江西省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故工作方案》（以下簡稱《方案》），明確我省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。

        關(guān)口前移及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類隱患

        省安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，《方案》明確了標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，以點(diǎn)帶面，攻堅(jiān)克難。通過構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，提出了加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理、嚴(yán)格金屬非金屬礦山管理、嚴(yán)格“頭頂庫”綜合治理、全面加強(qiáng)懲治違法違規(guī)行為制度體系建設(shè)、切實(shí)提升應(yīng)急處置能力等工作措施。

        《方案》提出，要切實(shí)把防范和遏制非煤礦山重特大事故擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓實(shí)抓好。

        全省不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”

        《方案》提出，全省不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”，對已經(jīng)存在的“頭頂庫”進(jìn)行分類治理全面消除病庫，確保病庫經(jīng)隱患治理達(dá)到正常庫運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，對確實(shí)無法治理的病庫實(shí)施閉庫退出；全面提高正常庫安全保障能力，在用的正常庫全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級（含）以上水平；“頭頂庫”庫容滿后一律實(shí)施閉庫退出；完善應(yīng)急管理機(jī)制，建立“頭頂庫”應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障應(yīng)急救援物資和設(shè)備，有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災(zāi)難。

        對于地下礦山，《方案》提出了明確要求，開采深度800米及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前安裝在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)；所有地下礦山必須在2016年7月底前配齊符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報(bào)警儀和自救器；水文地質(zhì)條件中等及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前配備超前探放水設(shè)備。

        非煤礦山存重大隱患要依法停產(chǎn)整頓

        《方案》明確，我省將以10個(gè)非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)縣（大余縣、崇義縣、于都縣、瑞金市、分宜縣、德興市、鉛山縣、浮梁縣、安福縣、永豐縣）為示范點(diǎn)，深化地下礦山采空區(qū)治理，深化露天采石場安全專項(xiàng)整治，深化打非治違，切實(shí)提升非煤礦山安全技術(shù)裝備水平及應(yīng)急處置能力，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，力爭杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

        《方案》要求，全省各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制訂工作方案，細(xì)化責(zé)任分工，明確重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，確保工作取得實(shí)效。要將本工作方案中提出的重點(diǎn)工作任務(wù)納入年度執(zhí)法計(jì)劃，與非煤礦山專項(xiàng)整治相結(jié)合，強(qiáng)化督查檢查。對存在重大隱患且未制定治理方案的非煤礦山企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓；存在重大隱患的非煤礦山經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未整改達(dá)標(biāo)，不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。